5月8日，谷歌中国等20多家提供网络地图服务的经营性网站，被要求在2008年年底之前，完成网络地图自查和治理的工作，否则将被禁止提供这项服务。三个月前，国家测绘局等八个部门联合出台了《关于加强互联网地图和地理信息服务网站监管的意见》(下文简称《意见》)。“上半年重点是宣传动员、网站自查，下半年是全面检查和查处。”近日，国家测绘局地图管理司司长李永雄对记者说，5月8日那次大会处于动员的最后阶段。

   地图监管还是空白

  《意见》没有出台前，网络地图的监管在中国是一个空白。

  “原来我们主要监管常规地图、导航电子地图，但没想到网络地图发展这么快。”李永雄介绍说，2007年，提供网络地图服务的网站达9000多个，到了今年，这一数字上升到15000多个。今年3月份，国家测绘局副局长闵宜仁在表示，99%网络地图大多没有依法经过国家或省级测绘行政主管部门审核批准，存在违法违规行为。

　　违法违规的问题主要集中在两个方面。“一个是错绘、漏绘，比如将涉及国家机密的相关信息标注在地图上，包括军事设施和民口，其中，民口指的是三峡大坝这样的水利设施、煤气出厂地、油库等。”李永雄表示，之所以出现这类泄密问题，跟地图网站提供标注功能有关。

　　威胁中国地表机密

　　“谷歌地球”是一款谷歌公司开发的虚拟地球仪软件，2005年向全球推出，它把卫星照片、航空照相和地理信息系统(GIS)布置在一个地球的三维模型上。用户们可以通过一个下载到自己电脑上的客户端软件，免费浏览全球各地的高清晰度卫星图片。

　　与谷歌地图一样，“谷歌地球”也具有网友自动标注功能。大量信息被丰富到“谷歌地球”上去，这实际上能帮助别有用心的情报机构完成模糊情报的判断和确认工作。“从中央领导人住处，到军用机场里面飞机的型号，都有网友在‘谷歌地球’上标注过。”李永雄说。

　　“影像中国”明年推出

　　“2006年，我们研制了一个叫‘影像中国’的软件，其优势在于中国某些地方是用飞机拍摄，比‘谷歌地球’的分辨率更好。”李永雄介绍说，另外一个优势就是，“影像中国”的地理要素比“谷歌地球”全，比如交通、地名、水系等基本上都会很清楚。

　　李永雄透露说，最晚明年应该会与公众见面。