百万三峡移民——你在他乡还好么?
www.weamax.com 2006年06月07日 07:21 唐克旺
刚刚看到院士大会上,有长江水利委员会总工程师、中国工程院院士郑守仁院士鼓吹三峡建设时说:目前三峡移民已顺利搬迁112万,总体上很稳定,生活条件有了很大改善。
没有调查就没有发言权。我没有进行过调查,所以,不能对此置可否。但联想到很多其他工程的移民,觉得还是有一个很大的制度漏洞没有填补,这就是缺失一个客观公正的第三方来调查和反映移民的情况。
很多工程是政府一手扶持建设的,建设单位和运营企业自然更是工程效益的直接受益主体。移民是成本,有时甚至是工程的主要成本,和效益是矛盾的对立面。因此,不难理解,为什么很多工程在移民方面难度最大,包括三峡。问题并不在难度大小上,而在于移民搬迁计划和生活生产安置计划是否真的让大多数移民所接受。不容回避的现实是:目前,我国并没有一个独立于政府和企业利益集团之外的中立团体或媒体来反映移民的意见和呼声。一些媒体曝露过一些零星的事实,如移民新居建完就成危房,搬迁后的移民由于难以融入当地社会,成为流民等等。但是,这些是零星的偶然事件,还是冰山的一角,就不得而知了。
国际上一些发达国家干什么都讲究个公众参与,而且不是我们国内一些满足于形式的公众参与。利益受影响的各方意见可以通过有关渠道得到发布或反映,这样,政府就可以针对性地采取相应的措施,安抚和补偿这些利益受损的群体。但中国目前在这方面显然做的不够,还没有听说有哪个民间的三峡移民组织、网站(尽管农民可能接触不到)、三峡移民跟踪评估组之类的东西。在这样的情况下,百万移民的生活生产情况倒底如何,又有谁能全面了解呢?如果我是总理,我会很担心他们的生活和生产情况的。
百万移民们,你们为三峡的建设贡献了世代家园和安静的生活,可你们现在的生活还好么?
但愿有80%以上的移民说:“挺好的,生活稳定,收入比以前好多了,即使三峡拆了,我也不想回去!”