6月19日，国家广电总局在其官方网站上首次公布迄今已获《信息网络传播视听节目许可证》(下称“视频牌照”)机构的名单，共247家机构上榜。中央电视台、新华通讯社、人民日报社等22家报社；新浪、搜狐、网易、腾讯等门户网站；酷6、六间房等视频分享网站均获许可。不过，蹊跷的是，土豆网、优酷网、56网，视频分享网站的“三甲”却至今被“关于门外”。分析人士认为，迟迟不发牌照，就像悬在这些网站头上的“达摩克利斯之剑”，何时落下由政府说了算，这显然是不公平的。

   上周消息一公布，记者马上联系土豆网的公关人士，但其手机、北京办事处电话、MSN始终处于无法联系状态，而据其一位内部人士揣测，之所以未能入选，可能与网站规模有关，“对于大的视频分享网站，政府管理可能更为谨慎。”但另一个拿到牌照的点播类网站激动网工作人员则认为，分享型网站内容难以监管也占主要因素。但这很难解释为何规模也不小的同类网站酷6和六间房可以拿到牌照，而土豆、优酷遥遥无期，56网甚至已停止服务十余天。

  “酷6能拿到牌照其实很容易理解，其CEO李善友是搜狐出身，而搜狐与政府的关系一直不错，”易观国际观察家老杳如是认为。而另一位不愿透露姓名的分析人士则表示，中国很多制度制定很严，执行时却很宽，“牌照就是头上一柄剑，何时掉下来，何种情况不会掉，没有统一公开的标准可言，而这对商业环境中的企业显然是不公平的。”