用什么样的标准来界定一款软件，是恶意软件或者流氓软件，一直是业界争论的话题。它不仅困扰着一年前公布“十大流氓软件”的北京市网络行业协会，而且也是诞生不久的360安全卫士，被一些位居“恶意软件”名单企业所纠缠的根源所在。

瑞星公布的2006年上半年互联网安全报告中指出，流氓软件受害用户数已经超过了病毒，虽然半年里新病毒数量爆增5倍。在去年的金山安全报告中，也曾提出预警称以后流氓软件的危害甚至会超越传统病毒，成为互联网安全最大的威胁。

确实是这样，个人电脑接入互联网的用户，几乎每个人都经受过各种流氓软件不止一次的“强奸”。很多用户，甚至在多次遇到所下载的软件中捆绑了众多流氓插件，而对从互联网平台下载软件失去了信心。

虽然流氓软件的定义一直没有统一，但是中国互联网流氓软件满天飞混乱的生态迟早会终结，流氓软件的帐也迟早会清算，“不是不报，只是时候未到”。

在去年，网络行业协会联合有关部门认为，“流氓软件”指具有一定实用性但具备病毒和黑客行为特征的软件，属于软件和病毒之间的灰色地带，可能造成电脑运行变慢、浏览器异常等情况，且软件本身无法卸载，杀毒软件也无法查杀。它包括广告软件、间谍软件、浏览器劫持、行为记录软件、恶意共享软件等。

360安全卫士现在一般认为，不经用户确认就安装，或者是弹出插件就可安装；不能简单卸载或者是在用户卸载时，依然留下一大堆陷阱；老是弹出广告；在用户不知情的情况下，私自进行各种操作，包括一些间谍行为等。

业界人士认为，虽然很难说这两个概念能很准确的概括流氓软件的种种特性，但是基本上的判别标准并没有本质的问题。

“到底谁有权定义流氓软件”，360安全卫士与雅虎3721的一场官司已经被立案。

而且，之前安全厂商安博士旗下的一款反间谍软件专杀工具因判定3721“网络实名”为间谍软件，并给予查杀，也被雅虎3721公司告上法庭，后者认为前者违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》，影响了其在中国的业务。

知名博客洪波认为，从国外的经验来看，只要有很多受害者举报一款软件有恶意行为，就可以认定为流氓软件。360安全卫士督导委员会的不少成员，也赞成对这种界定方式，将决定权交给网民。

“不管你将软件吹得天花乱坠，还是自己的推广手段都很诚实，网民得感觉是最真实的。”督导委员会认为可以试行，“只要有受害者举报，达到一定比例，就可以认为一款软件是恶意软件”。

不管是谁，只要有人愿意站出来带头净化这个污浊的天空，对中国的互联网总是好事，至少在大的方向上，并不存在任何问题。在这方面，周鸿掉带了个好头。

在奇虎公司向督导委员会承诺，360安全卫士纯粹是为净化互联网环境，并无任何商业目的的前提下。8月16日晚，360安全卫士督导委员会召开了第一次会议，对委员会所拥有的监督权进行了明确。

目前已经有15位第三方人员确认加入360安全卫士督导委员会。分别是：网络著名博客洪波、麦田、老白、布棉，知名媒体人CSDN副总编闫辉、计世资讯互联网研究部总监程天宇（牛角尖）、TechWeb制作人顾晓斌（纸老虎）、中国电脑教育报主编海磊、

eNet网络学院主编张洪、电脑爱好者张勇、IT168软件频道负责人参胜利（电脑虎）、Sina科技频道副主编郭开森、网易科技频道刘阳、腾讯科技主编张愉平、PostShow创始人Joychan。

希望在业界共同的努力下，能够尽快还5450（据CNNIC数据）万台上网计算机一个干净的环境，给1.23亿网民一个干净的互联网。